拒做棋子:李在明的“三四五七”
拒做棋子:李在明的“三四五七”
拒做棋子:李在明的“三四五七”
△6月4日,李在明(中左)和夫人在韩国国会向(xiàng)支持者表示感谢。
时隔三年,韩国政权再度更替(gēngtì)。
6月4日(rì),韩国总统李在明正式宣誓就职,同日提名曾在清华大学留学的金民锡为(jīnmínxīwèi)总理。
在大选中,李在明以49.42%的(de)得票率压倒性获胜。一番震荡(zhèndàng)之后的韩国政治(zhèngzhì)社会生态也将面临深刻调整和重塑。火速上台的李在明政府能否在较短时间内稳定国内政局(zhèngjú)、解决经济难题、实现外交平衡、缓和半岛局势,受到外界高度关注。
李在明(lǐzàimíng)出身贫寒,少年时(shí)还有着工伤致残的坎坷经历。三次冲击(chōngjī)总统宝座后,他终于实现从“草根”到国家领导人的跨越,开启政治生涯新篇章。
李在明这种接触社会(shèhuì)底层的亲身经历,深入反映在其执政理念上,如强调公平正义和(hé)包容性社会等,赢得广大选(dàxuǎn)民的支持。此次大选中,李在明获得韩国历史上最高的超过1728万张选票,几乎是国民力量党候选人(hòuxuǎnrén)金文洙和改革新党候选人李俊锡之和,可谓取得了完胜。
然而,新一届政府当前面临多重挑战,尹锡悦执政时期(shíqī)留下的社会裂痕亟须修复,对外(duìwài)政策也面临调整。
经济和民生是李在明执政之要。据韩国发展研究院发布的报告,2024年韩国GDP增速仅为2%,通胀压力持续(chíxù)存在,青年失业率长期居高不下,今年第一季度(dìyījìdù)甚至(shènzhì)出现经济负增长。李在明4日发表当选讲话时说,将团结国民(guómín)、克服内乱局面,同时全力以赴(quánlìyǐfù)提振经济和改善民生。
在外交(wàijiāo)上,新政府将摈弃尹锡悦政府“一边倒”政策,寻求多边、自主、平衡。李在明政府外交政策的(de)显著特点是注重经济安全(ānquán)和朝鲜半岛的和平(hépíng)稳定,具体表现为“三四五七”,即计划将韩国建设成为世界三大人工智能强国之一(zhīyī)、四大国防产业出口强国之一、五大文化和软实力强国之一,并正式加入“G7+”俱乐部。
为此,李在明政府将(jiāng)推行国家利益至上的“实用主义”外交(wàijiāo),强调在韩国国家利益优先的基础上,推动多元外交和务实举措。
△韩国青瓦台(qīngwǎtái)(资料图片)
具体来讲,李在明主张以巩固韩美(hánměi)同盟为基轴,通过对话改善与朝鲜的关系(guānxì),从而消解半岛安全风险(fēngxiǎn)。同时,积极发展与中国、日本、俄罗斯的全方位关系。
在(zài)对美(měi)关系上,李在明主张修复因政治因素受损的韩美同盟,巩固双方信赖基础。具体表现为在军事(jūnshì)安保问题上加强韩美联合(liánhé)防御体系,提高对朝威慑。同时,建立韩国版导弹防御系统,构建自身(zìshēn)战略防御,确保自身的对朝威慑能力,有序推进收回战时作战指挥权,从而实现韩美同盟的自主、互惠关系。
另外,推动《韩美原子能协定》的改签,确保拥有与日本同样的和平利用原子能权利。在全球问题上,新政府希望防止韩国(hánguó)成为大国战略竞争(jìngzhēng)的“棋子”,尽早加入(jiārù)西方七国集团。
在对俄关系上,在韩国国家利益优先的基础上,新政府主张修复和改善对俄关系。一是考虑到俄朝(écháo)关系的特殊性,牵引俄罗斯在朝鲜半岛问题上的建设性作用,牵制(qiānzhì)朝鲜,促动半岛南北(nánběi)关系对话。
二是积极为(wèi)后俄乌冲突时代作准备,力图为韩国(hánguó)企业进军俄罗斯市场和乌克兰东部地区的(de)战后重建作铺垫。新政府尤其重视“北极航线”对韩国的战略价值,希望通过与俄罗斯的海洋合作,提升巩固韩国东南部(dōngnánbù)釜山港的国际物流中心地位。
在对日关系上,李在明政府基于(jīyú)历史、领土问题与其他议题相分离的双轨推进战略,认为中美竞争(jìngzhēng)加剧的背景下,日本(rìběn)应是韩国重要的合作伙伴(hézuòhuǒbàn)。对于历史、领土问题,要坚持原则(zé)予以积极应对,其他领域则从国家利益优先角度前瞻性发展与日本的全方位关系,包括在半导体、供应链和安保上展开合作。对于韩美日合作,则主张在巩固韩美同盟的基础(jīchǔ)上,强化韩美日三边合作。
△6月4日,李在(zài)明在韩国国会宣誓就职。
在对华关系上,李在明明确表示:台海问题(wèntí)涉及中国的核心利益,并不(bù)攸关韩国的核心利益,不能成为韩国承担风险的战场。
李在明在竞选中(zhōng)几度重申,中国是韩国最(zuì)重要(zhòngyào)的经贸伙伴,并是对朝鲜半岛和平安全具有重要影响的国家,力图为中韩关系改善营造良好氛围。
李在明在强调(qiángdiào)韩美同盟重要性(zhòngyàoxìng)的同时,同样强调韩国发展对华关系的重要性,拒绝明确表态支持美国所谓“印太战略”中针对(zhēnduì)中国(zhōngguó)的部分。这些均显现出新政府力图避免“选边站队”、秉持平衡和多元化外交的务实诉求,与尹锡悦政府争当美国“印太棋子”形成鲜明对比。
韩国进入“李在明时代”,在制度重构、社会统合、外交路线上都将(jiāng)经历深刻调整,这些(zhèxiē)能否挽回“失去的(de)三年”,值得拭目以待。对韩国来说,在处理好韩美同盟关系的同时,更(gèng)需要处理好与包括朝鲜在内的周边邻国的关系,只有这样才有助于塑造韩国的新形象。
(河南财经政法大学东北亚研究中心(zhōngxīn)研究员)





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